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EU-Lizenz beantragen: Unterlagen strukturiert vorbereiten

Welche Nachweise braucht die Erlaubnisbehörde, wer stellt sie aus und an wen gehen sie? Diese Seite ordnet die Unterlagen für Erlaubnis und Gemeinschaftslizenz – mit einer kostenlosen Excel-Vorlage zum Abarbeiten.

Was die Behörde prüft

Für den gewerblichen Güterkraftverkehr mit Fahrzeugen über 3,5 t – und grenzüberschreitend bereits ab 2,5 t – verlangt das EU-Recht vier Voraussetzungen. Die Unterlagen belegen jeweils eine davon.

Mindesteigenkapital nach Art. 7 VO (EG) Nr. 1071/2009: 9.000 € für das erste und 5.000 € für jedes weitere Fahrzeug über 3,5 t. Werden ausschließlich Fahrzeuge zwischen 2,5 und 3,5 t eingesetzt, gelten 1.800 € bzw. 900 €. Die Excel-Vorlage rechnet einen Orientierungswert aus Ihrer Fahrzeugzahl; maßgeblich ist die Prüfung der Behörde.

Welche Nachweise wofür – und wer sie ausstellt

„Allgemein“ heißt: bundesweit rechtlich vorgegeben bzw. in der Behördenpraxis übereinstimmend verlangt. „Je nach Behörde“ heißt: Die Rechtsgrundlage ist dieselbe, einzelne Behörden handhaben den Punkt aber unterschiedlich oder verlangen ihn zusätzlich.

NachweisBetrifftAusstellende StelleBeschaffungsweg und Empfänger
Antragsformular der zuständigen Behörde
Allgemein
UnternehmenErlaubnisbehördeAktuellen Vordruck direkt bei der Behörde anfordern; Vordrucke unterscheiden sich.
Handelsregisterauszug (falls eingetragen)
Allgemein
UnternehmenRegistergerichtÜber das Registerportal bzw. beim Registergericht; mit dem Antrag einreichen.
Führungszeugnis „zur Vorlage bei einer Behörde“ (Belegart O)
Allgemein
Inhaber bzw. jede/r Geschäftsführer/in; Verkehrsleiter/inBundesamt für JustizBei der Meldebehörde des Hauptwohnsitzes oder online beantragen. Empfängeranschrift und Verwendungszweck angeben – Versand direkt an die Behörde.
Auskunft aus dem Gewerbezentralregister (Belegart 9)
Allgemein
Unternehmen, Geschäftsführung, VerkehrsleitungBundesamt für JustizBei der zuständigen Behörde oder online; Versand direkt an die Erlaubnisbehörde.
Eigenkapitalbescheinigung
Allgemein
UnternehmenSteuerberatung bzw. Wirtschaftsprüfung (je nach Behörde weitere Stellen)Auf dem Vordruck der Behörde zu einem Stichtag. Kontoauszüge werden in der Praxis nicht als Ersatz akzeptiert.
Unbedenklichkeitsbescheinigungen Finanzamt und Gemeinde
Allgemein
UnternehmenFinanzamt, Stadtkasse bzw. SteueramtBei den Stellen anfordern. Das Höchstalter handhaben Behörden unterschiedlich (teils höchstens 3 Monate) – erfragen.
Unbedenklichkeitsbescheinigungen Krankenkasse und Berufsgenossenschaft
Allgemein
UnternehmenKrankenkasse/n, BerufsgenossenschaftBei den Trägern anfordern; ob jede Kasse nötig ist, mit der Behörde klären.
Bescheinigung der fachlichen Eignung (IHK)
Allgemein
Verkehrsleiter/inIHKVorhandene Fachkundebescheinigung; Form der Vorlage erfragen.
Verkehrsleitervertrag bzw. Beschäftigungsnachweis
Allgemein
Unternehmen und Verkehrsleiter/inVertragsparteienMit Aufgaben nach Art. 4 VO 1071/2009; einzelne Behörden verlangen zusätzlich die Angabe der Entlohnung.
Auskunft aus dem Fahreignungsregister
Je nach Behörde
Verkehrsleiter/inKraftfahrt-BundesamtNur bei einzelnen Behörden; Online-Registerauskunft beim KBA.
Fahrzeugnachweise, USt-IdNr.
Je nach Behörde
UnternehmenUnternehmen bzw. Bundeszentralamt für SteuernNur bei einzelnen Behörden – erfragen.

Tabelle seitlich wischen, um alle Spalten zu sehen.

In welcher Reihenfolge Sie vorgehen

Verzögerungen entstehen meist nicht durch fehlende, sondern durch falsch beschaffte Nachweise: Privatauskunft statt Behördenauskunft, falscher Empfänger oder ein Dokument, das bei Einreichung schon zu alt ist.

01

Behörde klären

Zuständige Erlaubnisbehörde, aktueller Vordruck, Empfängeranschrift und Verwendungszweck für Registerauskünfte.

02

Lange Vorläufe starten

Eigenkapitalbescheinigung zum Stichtag, Unbedenklichkeitsbescheinigungen, Verkehrsleitervertrag.

03

Register beantragen

Führungszeugnis und Gewerbezentralregister „zur Vorlage bei einer Behörde“ – direkt an die Behörde.

04

Gebündelt einreichen

Vollständigkeit prüfen, Kopien ablegen, Eingang und Rückfragen mit Datum festhalten.

Unterschiede nach Ausgangslage und Behörde

Welche Unterlagen im Einzelfall dazugehören, hängt von der Unternehmensform, der Verkehrsleitung und der zuständigen Behörde ab.

Gleiches Recht, unterschiedliche Praxis: Alle Erlaubnisbehörden in Deutschland arbeiten auf derselben Rechtsgrundlage. Bei Details gehen sie in der Praxis aber unterschiedlich vor. Beispiele: Manche Behörden behalten das Original-Führungszeugnis in der Akte, andere verlangen Bescheinigungen, die höchstens drei Monate alt sind. Einige akzeptieren die Eigenkapitalbescheinigung nur von Steuerberatung oder Wirtschaftsprüfung, andere auch von Banken. Teilweise werden zusätzlich eine Auskunft aus dem Fahreignungsregister, Fahrzeugnachweise oder – bei räumlicher Entfernung des externen Verkehrsleiters – eine Stellungnahme zur tatsächlichen Leitung verlangt. Fragen Sie die Vorgaben Ihrer Behörde deshalb vorab schriftlich ab.

So sieht die Vorbereitung in der Praxis aus

Muster Transporte GmbH (frei erfunden)

Drei Lkw über 3,5 t, eine Geschäftsführerin, ein externer Verkehrsleiter. Die Behörde sitzt in einem anderen Landkreis als der Verkehrsleiter.

  • Orientierung Mindesteigenkapital: 9.000 € + 2 × 5.000 € = 19.000 €. Die Steuerberatung erhält den Behördenvordruck und einen abgestimmten Stichtag.
  • Die Behörde nennt auf Nachfrage Empfängeranschrift und Verwendungszweck. Erst dann beantragen Geschäftsführerin und Verkehrsleiter ihre Führungszeugnisse und GZR-Auskünfte – Versand direkt an die Behörde.
  • Weil die Behörde eine Stellungnahme zur Entfernung verlangt, beschreibt der Verkehrsleiter Erreichbarkeit, Vor-Ort-Termine und Vertretung.
  • Zeilen der Ebene „je nach Behörde“, die ihre Behörde nicht verlangt, stehen im Unterlagencheck auf „nicht erforderlich (geklärt)“ – mit Datum der Auskunft in der Bemerkung.

EU-Lizenz-Unterlagencheck

Unternehmensprofil, Unterlagencheck mit Ebene und Quelle je Nachweis, Aufgaben & Termine, Quellen & Hinweise sowie ein fiktives Beispiel. Statusauswahl, Filter, fixierte Überschriften und Terminhinweise – ohne Makros.

Excel-Vorlage · 79 KB

Ergänzend erklärt der Unterlagen-Kompass (PDF, 351 KB) die Abgrenzung zu PQ KEP und Anbieterverzeichnis.

Grenzen der Vorlage und offizielle Quellen

Die Vorlage ist eine organisatorische Arbeitshilfe – keine amtliche Checkliste und keine Rechtsberatung. Sie sagt weder eine Erlaubnis noch Vollständigkeit zu. Über den Antrag entscheidet allein die zuständige Behörde.

Fachlicher Quellenstand: Oktober 2026. Beispiele aus der Behördenpraxis sind anonymisiert und gelten nicht für jede Behörde. Anforderungen können sich ändern und hängen von Verfahren, Ausgangslage und zuständiger Stelle ab. Weiterlesen: EU-Lizenz einfach erklärt · Was bedeutet finanzielle Leistungsfähigkeit?

Unterstützung bei Unterlagen und Behördenkommunikation

Sie tun sich mit den Unterlagen schwer oder die Abstimmung mit der Behörde stockt? TQS sortiert Ihre Unterlagen, koordiniert die Beschaffung mit Ihnen und Ihrer Steuerberatung und übernimmt auf Basis Ihrer Vollmacht die Kommunikation mit der Erlaubnisbehörde, soweit die Behörde dies zulässt. Das ist auch ohne Verkehrsleitermandat möglich; auf Wunsch zusätzlich mit externer Verkehrsleitung.

Vergütung: individuelles Angebot nach kurzer Abstimmung Ihrer Ausgangslage. Behördengebühren sind davon getrennt.